近平總書記強調(diào)指出，調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。早在建黨前夕，李大釗、鄧中夏等就運用馬克思主義觀點方法深入中國社會開展調(diào)查研究，毛澤東更是黨內(nèi)最早將調(diào)查研究成功運用于實際革命斗爭的領(lǐng)導(dǎo)人。調(diào)查研究在全黨范圍內(nèi)興起是在延安時期的1941年，成為延安整風(fēng)運動進(jìn)行思想革命的“動員令”、向教條主義宣戰(zhàn)的“紀(jì)念碑”，從此作為黨的一項重要工作制度影響至今，成為理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的銳利武器和重要紐帶。

百團(tuán)大戰(zhàn)后，日軍在加大對國民黨誘降政策的同時，抓緊發(fā)動對各抗日根據(jù)地的殘酷“掃蕩”。國民黨卻破壞抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，不僅對陜甘寧邊區(qū)政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖，還不斷制造反共磨擦，特別是1941年初發(fā)生的皖南事變，幾乎導(dǎo)致國共關(guān)系破裂。敵后抗戰(zhàn)到了最艱難的時期，就像毛澤東所說，“我們的困難真是大極了”。而黨內(nèi)正面臨著與教條主義的思想斗爭。王明機械教條地執(zhí)行共產(chǎn)國際建立反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的指示，提出“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線”，給抗戰(zhàn)造成消極影響。毛澤東1938年10月在黨的六屆六中全會上提出要“使馬克思主義在中國具體化”，“教條主義必須休息”。王明卻堅持過去的錯誤。1940年3月，他把1931年所寫、集中反映其“左”傾錯誤觀點的《為中共更加布爾什維克化而斗爭》一書，在延安印了第三版，使許多不了解情況的新黨員甚至一些老黨員產(chǎn)生了思想迷惑。如何看待黨的歷史上的路線是非問題，更加迫切地擺到了黨中央面前。

在這種情況下，如何引導(dǎo)全黨深刻認(rèn)識教條主義對中國革命的嚴(yán)重危害？如何找到并掌握馬克思主義的“鎖鑰”？毛澤東系統(tǒng)研究黨的六大以來的主要歷史文獻(xiàn)，特別是讀到許多過去在中央蘇區(qū)時沒有見過的材料，認(rèn)識到“左”的錯誤根源是由于馬列主義沒有和中國現(xiàn)實聯(lián)系起來。為了清理主觀主義、教條主義在黨內(nèi)的影響，深入了解并研究中國革命的實際情況和具體特點，總結(jié)吸取歷史上的經(jīng)驗教訓(xùn)，有必要集中開展一場普遍的馬克思主義思想教育運動。毛澤東從調(diào)查研究入手，將1930年至1933年期間的調(diào)查文章匯集成《農(nóng)村調(diào)查》一書出版，并在該書序言中開宗明義地指出，“印這個材料，是為了幫助同志們找一個研究問題的方法”，“一切實際工作者必須向下作調(diào)查。對于只懂得理論不懂得實際情況的人，這種調(diào)查工作尤有必要，否則他們就不能將理論和實際相聯(lián)系”。

兩個月后，即1941年5月，毛澤東發(fā)表報告《改造我們的學(xué)習(xí)》，將“實事求是”提到黨性表現(xiàn)和馬克思主義作風(fēng)的高度來認(rèn)識，強調(diào)實事求是的態(tài)度，必須對周圍環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)的周密的調(diào)查研究；指出在全黨推行調(diào)查研究，是轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)的基礎(chǔ)一環(huán)。

為有力推動全黨大興調(diào)查研究，黨中央和毛澤東決定從設(shè)立機構(gòu)、確立制度兩方面著手。1941年7月7日，黨中央發(fā)出《關(guān)于設(shè)立調(diào)查研究局的通知》，8月1日發(fā)布《關(guān)于調(diào)查研究的決定》和《關(guān)于實施調(diào)查研究的決定》，深刻指出，黨成立20年來，主觀主義與形式主義給革命帶來的損失嚴(yán)重，尚未被全黨同志徹底認(rèn)識，“黨內(nèi)許多同志，還不了解沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)這一真理。還不了解系統(tǒng)的周密的社會調(diào)查，是決定政策的基礎(chǔ)”；并提出設(shè)置調(diào)查研究機關(guān)，作為中央和各地“工作的直接助手”。這是黨第一次發(fā)布有關(guān)調(diào)查研究的中央文件，隨后成立的中央調(diào)查研究局，毛澤東任局長兼政治研究室主任，任弼時為副局長，調(diào)查研究從此成為黨的一項重要工作制度，迅速在黨內(nèi)蔚然成風(fēng)。

為更好推進(jìn)中央關(guān)于調(diào)查研究的決定，延安的理論工作者做了理論闡釋。9月16日，《解放日報》刊登胡喬木的《為什么要向主觀主義宣布堅決無情的戰(zhàn)爭》一文，認(rèn)為中央關(guān)于調(diào)查研究的決定，“乃是全民族的思想革命的動員令，乃是中國的唯物主義向唯心主義宣告決戰(zhàn)的紀(jì)念碑”。艾思奇撰文說，主觀主義有兩種形態(tài)：書本教條主義和狹隘經(jīng)驗主義，中央關(guān)于調(diào)查研究的決定，不僅在實際政治的發(fā)展上有重大意義，而且也是在思想方法改造上的一個新的飛躍的起點。1942年1月，《解放日報》發(fā)表社論《掌握馬克思主義的鎖鑰》，認(rèn)為“只有經(jīng)過調(diào)查研究，馬列主義所指示的改造世界的任務(wù)，才能在中國實現(xiàn)。只有經(jīng)過調(diào)查研究，黨中央的每個指示，才能在各個具體工作中實現(xiàn)。只有經(jīng)過調(diào)查研究，才能了解敵友我三方面情況，規(guī)定出正確的辦法，獲得工作中的勝利”。

黨政軍各級領(lǐng)導(dǎo)干部在廣泛調(diào)研過程中，加深了對中國基本國情的了解，逐漸學(xué)會了用馬克思主義的基本觀點方法分析中國社會現(xiàn)象，真正認(rèn)識到教條主義、主觀主義的危害，為有力推動延安整風(fēng)運動深入開展、推進(jìn)馬克思主義中國化第一次歷史性飛躍、加速中國革命勝利起到重要作用。

從1941年起持續(xù)開展的調(diào)查研究，成為黨貫通理論與實際、連結(jié)黨心與民意的決策方法和工作制度。針對黨內(nèi)對如何解決邊區(qū)財政經(jīng)濟(jì)困難有不同意見，特別是對鹽的產(chǎn)運銷存在軍隊組織和自由貿(mào)易兩種不同觀點，毛澤東廣泛調(diào)研，在1941年8月13日的中央政治局會議上提出：“增加鹽的運銷，以官督民運為主，自由運鹽為輔?！被窘y(tǒng)一了幾個月來的不同認(rèn)識，有效緩解了邊區(qū)的財政經(jīng)濟(jì)困難，還給各根據(jù)地提供了通過周密調(diào)研掌握實際情況、決策實際問題的范例。在廣泛開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，全黨大力推動屯田軍墾，開展大生產(chǎn)運動、實行精兵簡政，終于在1942年底渡過了最困難的時期。為總結(jié)兩年來經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗，糾正離開發(fā)展經(jīng)濟(jì)而單純在財政收支上打主意的錯誤思想，毛澤東再次周密調(diào)研、征求意見，1942年12月在西北局高級干部會議作《經(jīng)濟(jì)問題與財政問題》的報告，提出“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”，“公私兼顧”和“軍民兼顧”，成為敵后抗日根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

在黨中央和毛澤東的倡導(dǎo)下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛拿起調(diào)查研究這個有力武器，形成了一系列卓有成效的調(diào)研成果。林伯渠的《農(nóng)村十日》，張聞天的《出發(fā)歸來記》，李卓然的《固林調(diào)查》，中央調(diào)查局第四分局起草的土地租佃、土地登記等文件，詳細(xì)記錄了廣大根據(jù)地的各方面情況，為各級部門正確制定政策提供了決策依據(jù)，形成了許多有關(guān)新民主主義革命和建設(shè)的重要觀點，推動黨員干部自覺形成重視調(diào)查研究的思想方法和工作作風(fēng)。